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河北印发"推进县城建设攻坚行动实施方案"(全文)

原标题:省委办公厅省政府办公厅印发《关于深入推进县城建设攻坚行动实施方案》  日前,河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深入推进县城建设攻坚行动实施方案》,并发出通知,要求各市(含定州、辛集市)、县(市、区)党委和人民政府,省直各部门,各人民团体认真贯彻落实。

  《关于深入推进县城建设攻坚行动实施方案》全文如下:  2017年是开展县城建设三年攻坚行动的关键一年,为贯彻落实省第九次党代会决策部署,加快推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设,进一步深入推进县城建设攻坚行动,制定本实施方案。   一、总体要求和主要目标 。ㄒ唬┳芴逡求。 以全面提升县城建设质量水平为目标,以城市修补、生态修复为导向,以实施公共设施补短板、产城教融合化、环境容貌整洁化、建设改造精品化(一补三化)为重点,着力完善服务功能,增强承载能力,打造一批有历史记忆、地域特征明显、山清水秀、宜居宜业的河北特色中小城市。

 。ǘ)主要目标  承载功能明显提升。 各类基础设施基本配套,2017年县城路网密度达到7公里/平方公里以上,公共供水普及率达到87%,南水北调受水区全部切换引江水。 到2018年,县城主要基础设施指标达到或超过全国平均水平,建成一批高水平的医疗、教育、文化、体育、健康养老、商业服务等设施。

  集聚能力明显增强。 各类产业和教育资源布局得到不断优化,2017年每个县(市)建成或改造提升1个高标准的产业园区,有条件的启动教育园区规划建设,县城占县域经济的比重进一步提升,有条件的县(市)启动建设1个集产业、教育、居住、服务于一体的新型城区。

  环境容貌明显改观。 以“净、齐、绿、美”为目标,2017年每个县(市)完成2条城市景观路综合整治,全部拆除10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,清洁供热率达到75%,有黑臭水体的县(市)完成1条以上治理任务。 到2018年,完成建成区违法建设治理任务,普遍推行垃圾分类制度,一批县城获得文明城、卫生城、环保模范城、平安畅通城等荣誉称号。

  风貌特色明显改善。 以形成具有地域特征的城镇空间形态和建筑特色为方向,2017年每个县(市)至少新建或改造提升1个特色风貌街区和2个以上精品建筑。

到2018年,完成棚户区改造任务,主街道、小街巷、公园广场、出入口、集贸市场等重要节点得到改造提升。   二、重点任务 。ㄒ唬┕共设施补短板  1.实施路网改造提升工程。

以次干路、支路为重点,完善城区道路网络,打通断头路、卡脖路,同步推进架空管线入地、慢行系统联通、无障碍设施和公交专用道建设。

每个市选择1至2个县(市)结合特色风貌街区、城市新区和产业园区建设,推进地下综合管廊示范项目建设。

全面推进国省干线绕出县城,整治提升城区出入口道路和沿线交通环境。 2017年完成高铁站、高速口等交通节点到县城引线的综合整治,2018年全面消除城区断头路,完成计划内国省干线绕城公路改造。

  2.实施供水能力提升工程。

结合老旧管网改造和自备井关停,加快城区供水管网建设。

建设应急备用水源,南水北调受水区原有水源实行热备管理。

调整基础设施配套费标准,加大供水设施投入。 建立终端水价动态调整机制,理顺供水价格体系。

2017年上半年南水北调受水区全部实现水源切换。 到2018年,基本完成老旧供水管网改造,公共供水普及率达到88%以上,有条件的延伸到周边乡(镇)。   3.实施城区内涝防治工程。 以“渗滞蓄净用排”为指导,建立数字化管控平台,加强雨水源头减排、地下排水管渠、排涝除险设施建设。

建立县城区域雨水排放制度,落实年径流总量控制率指标。 结合城市新区、产业园区、公园绿地建设和城中村、老旧小区改造,加快建设海绵型区域。 自2017年开始,每个县(市)每年建成1个海绵城市示范项目并解决3处以上积水内涝点,到2018年,基本完成雨污分流改造,消除严重积水内涝区域。

  4.实施公共服务配套工程。

以提高群众生活品质为导向,统筹推进公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、体育(。┕、全民健身中心、规划馆等建设,有条件的建成公共场馆集中区域。 加强养老院和综合医院、专业及基层卫生机构建设。 推进居民小区图书屋和综合体育健身场地设施建设。

加快推进光纤宽带建设,2017年实现县城公共区域无线局域网免费全覆盖。 到2018年,县城基本建成15分钟健身圈,所有街道、公园、广场、社区建有体育健身设施。

 。ǘ)产城教融合化  1.优化县城发展格局。

按照产城教融合发展和全域规划的要求,2017年优化提升县(市)城乡总体规划,积极推进“多规合一”,整合空间和要素资源,使县城容量满足产业、人口、功能、设施未来发展和合理布局的需要,统筹指导旧城整修、新城建设和园区扩展,优化空间布局和结构,实现可持续发展。   2.推进产业向县城集聚。 依托特色产业建设产业园区,与县城建设同步推进,促进产业向园区聚集、园区向县城集中,将产业园区逐步建成新型城区。 培育一批集中度高、关联性强、特色鲜明、竞争优势明显的产业集群。 大力发展现代服务业,加快推进物流、金融等生产性服务业和商贸流通、文化旅游、餐饮住宿等生活性服务业,发展商业综合体等新型商业模式,培养和提升专业市。推动服务业向县城集聚。   3.推动教育资源向县城集中。

符合城镇布局调整规划的高中和职业教育逐步集中到县城或产业园区,人口数量小于30万或县域面积小于500平方公里的县(市),原则上高中学校设在县城,有条件的县(市)加快高标准教育园区建设。

按照县城农业转移人口市民化发展趋势,优化县城初中、小学、幼儿园布局和建设规模,尽快解决县城中小学大班额问题,鼓励多种方式兴办幼儿园。 (责编:陈思!⒊氯杲)。

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